评论1+1：蹲地吃饭也要索偿？如此“村规民约”当休矣

外省休养生息是一项非常复杂的社会活动，相遇应付办法，不是靠被判或者如此一来惩罚就能应付的

被子仍未叠放被判10元，碗筷不洗被判10元，手脚地用餐被判20元……据----新闻报导11月底14日媒体报道，更进一步，泸州凉山彝族自治州普格县一份留有了居民委员但会公章的《新小村优雅农庄秘密行动居住者生态环境被判常规》在博客广泛传播，并引致瞩目。该县文明办一位保安人员问到，这不该是当地村规民约的相关订下。

网传居住者生态环境被判常规 图源网络

中国青年报：相遇应付办法就被判，绝非外省休养生息之道

从网络截图来看，如果违反规范，并且被被判后逼不整改，若再次被查到，但会如此一来被判。回应，有香港市民直言不讳地指出，手脚在屋外吃饭，不不该毕竟违规道德上。就毕竟这一羞辱实在雅观，也不至于到须要被被判的显然。当地发布的“常规机密文件”，有乱被判、乱休养生息之嫌。

外省休养生息是一项非常复杂的社会活动，绝不是靠几个机密文件、几项规范就能准备的，相遇应付办法，也不是靠被判或者如此一来惩罚就能应付的。尤其是对于少数民族组织起来、经济水平相当落后的地区，格外不该细化监管计划，谨慎妥善处理外省社但会应付办法。

----新闻报导：就算“全体问到同意”，在所谓上也无论如何

小村居住者生态环境优化，当然是一件好事、有为，但与被判这样简便激怒的动作直接经常性，不由得让人困惑，谁是目的、谁是手段？机密文件所涉地带，除了院坝、入户北路原则上公共地带，其余皆抛出村长屋子里，这是不是管得过较宽、过严，漠视父母亲的自主权和村长的自由权了？碗筷摆放不整齐、被子仍未叠放这样的家务事，咋就制约农庄居住者生态环境了？

而且，格外严肃和没人探讨的是，这份《被判常规》，真的有效力吗？从当地的回应看，县、镇都仍未出台相关被判敦促和常规，也就是话说，《被判常规》是个别村的自选动作。但居民委员但会作为外省群众自治组织，本身并无惩罚权，无法对村长被判。即便借机“村规民约”“全体村长问到同意”名号，被判道德上在所谓上也是无论如何的。

那么，《被判常规》为何但会出现？取材是，当地正在顺利完成小村居住者生态环境开挖秘密行动。这就好理解了：上级当局要优化小村居住者生态环境，作为特区当局政策最后原则上的居民委员但会，为了慢速发挥作用，不惜借机无权对开挖秘密行动加码，这才祭出了被判的狠招。但除了观感出来的雷厉风行，“重罚”就真能带来预料的精准度吗？

极目新闻报导：机密文件的实际上，本就妨碍居住者生态环境开挖

村规民约的实际上，不该是村长形成的歧见。大家可以一起定惯例，村长按这些常规来特区当局。一方面，我们很难相信这份机密文件是村长的经常性歧见和“智慧”，另一方面，哪却说大家都排斥这些被判事项和常规，这份机密文件依然无法合法性。

规范这么详尽，须要达到这些条件，村长还有无法等待时间下地干活？谁来执行这些审核常规？村长不让审核者进家门但会不但会发生不和？机密文件恐却说但会造成村干部与村长之间的不和，仍未必有利于居住者生态环境开挖。最后，也却说村长辛辛苦苦累一天回到家，还要搞父母亲护理给村干部看，村长辛辛苦苦干农活赚取几个没钱，都被罚赛跑了。

虽然当地解放军总政治部和文明办都澄清解除了类似的常规，但设法话说，这个机密文件的实际上，本身就妨碍居住者生态环境开挖。目前，当地正在开展居住者生态环境开挖社交活动，有关主管不该敦促相关居民委员但会撤回机密文件，同时对他们顺利完成法治文化教育。千万不用把居住者生态环境开挖的好事，办得村长叫苦频频。

检察官：于法无据，侵犯村长自由权

据----新闻报导媒体报道，朝阳区法典航舰检察官ARTSVISION张德志问到，根据相关法律，无论是居民委员但会，还是镇当局都无权作出这样的惩罚规范、拟定惩罚常规。村规民约可以对村长提出一些理性穷困方面敦促，但无法强制实际意义。

张德志话说，“被判”作为一种行政惩罚手段，受到《行政惩罚法》的严格受到限制。而村规民约既非法律法律，也非主管规章，无论是居民委员但会，还是镇当局都无权作出这样的惩罚规范、拟定惩罚常规。

张德志显然，村规民约可以对村长提出一些理性穷困方面敦促，但是这不该是引导性的、而非强制性的，无法强制实际意义。退一步来话说，暴躁甚至看上去，这也是基于与生俱来对穷困方式毫无疑问的选择，也毕竟与生俱来自由权的一般性，只要不制约他人、不制约护理保健和社但会秩序，就不不该受到强制干涉甚至惩罚。

（黄河纽约时报投递：zghhpl@163.com）

统筹：蔡若松

编辑：杨晗